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定西渭河源区生态保护与综合治理有序推进 成效显著


发布时间:2020-07-14 17:23 字号:[ ] 视力保护色:


渭河是黄河第一大支流,发源于我市渭源县鸟鼠山,向东流经甘肃定西、天水和陕西宝鸡、西安、渭南至潼关汇入黄河,干流全长818公里,流域总面积13.5万平方公里。定西渭河源区流域总面积9968.79平方公里,占全市总面积的48.7%,包括陇西县、通渭县、漳县全部,渭源县、岷县大部分和临洮县、安定区小部分,行政区域涉及定西市6县1区的65个乡镇。境内较大支流有大咸河、漳河、榜沙河、散渡河、葫芦河、秦祁河等。

2013年9月,国家发改委批复实施《甘肃定西渭河源区生态保护与综合治理规划》,总投资64亿元,主要建设内容包括水源地保护、植被保护与建设、水土保持、防灾减灾、中小河流治理五大工程,涉及林业和草原、水保、生态环境、畜牧兽医、农业农村、水务、自然资源、地震、气象等多个部门。按下了渭河源区生态保护与建设的启动键,吹响了改善渭河流域生态环境的进军号。

规划实施以来,各相关部门和县区依托国家重点生态工程项目建设,紧盯规划五大工程建设任务,积极争取国家和省上大力支持,通过整合各类项目资金、引入社会资金等多种形式加快推进。截至目前,累计完成投资44.52亿元,占批复总投资64亿元的69.6%,其中争取中央和省级财政投资26.47亿元,市县财政及其他社会投资18.05亿元。完成水源地保护工程水源涵养林15.06万亩,保护围栏18公里,实施水源地环境风险防范、水污染防治等项目12个,总投资1.53亿元;完成植被保护与建设工程林业生态修复治理162.1万亩,天然草场改良42.25万亩,休牧轮牧55.87万亩,设施养殖、新能源建设等配套建设取得长足发展,总投资29.79亿元;完成水土保持工程坡改梯、高标准农田及滩地整治93.65万亩,配套田间道路466.92公里,沟道治理、谷坊及病险淤地坝除险加固150公里、892座, 总投资8.37亿元;防灾减灾工程建设气象预警预报、地质灾害预防等应急能力体系100套,泥石流治理工程12.45公里,拦挡工程12座,总投资2.44亿元;中小河流治理工程新建堤防132公里,堤防加固13公里,修筑穿堤建筑物48座,河道整治清淤疏浚15.68公里,总投资2.39亿元。

通过多年持续狠抓生态保护与综合治理,渭河源区生态状况明显好转,水土流失治理程度明显提升,土壤侵蚀得到有效控制,河道排洪输沙能力显著提高,区域经济得到全面发展,渭河源区生态系统趋于良性循环。打造了一批以陇西渭河主干道综合治理、文峰镇桦林村清洁型小流域治理、通渭牛谷河流域治理、漳县漳河中小河道综合治理、渭源、临洮安定所属的秦祁河流域集退耕还林、梯田建设、畜草种植于一体的综合治理为主的流域生态治理工程。

工作推进中,突出六抓:

一是加强领导,狠抓各项措施落地见效。各级党委政府把实施渭河源生态保护与治理项目,作为大力实施生态立市战略,改善生态环境的重要抓手,每年列入生态环境建设重点工作,持续狠抓推进落实。市上及时成立并调整规划实施协调领导小组和办公室,编制规划实施方案,印发任务分解方案,靠实各县区、各部门治理任务和工作职责,多次召开不同层级的工作推进会,有力确保了规划顺利实施。

二是强化协作,狠抓年度治理任务落实。规划实施以来,各相关单位和县区强化协调配合,各司其职,各负其责,坚持“统筹规划、突出重点、分步实施”的原则,制定工作方案,项目化推进治理。严格落实林草部门牵头,相关单位协调联动,领导小组督查促动,月调度、季汇总、年通报等工作机制措施,形成共同推进渭河源区生态保护与综合治理强大合力,保证了规划任务有计划、分年度推进落实。

三是综合施策,狠抓生态修复治理质量。坚持山水林田湖草路系统治理,生物措施和工程措施相结合,大力实施林业重点生态项目和天然草场改良工程,着力构建区域林草生态防护体系。加快推进以坡耕地、低产田改造、高标准农田建设及沟道治理、小型蓄水保土工程为主的水土保持综合治理。加大中小河流河道整治和各类污染治理,健全完善区域水资源综合利用体系。强化气象、地质灾害预防及应急能力建设,着力构建自然灾害防控体系。配套实施环保养殖、新能源建设、水污染防治、农村环境卫生综合治理项目建设,有效改善了渭河源区生态环境和生产生活条件。

四是积极主动,狠抓资金争取和项目融资。一方面积极主动做好与省上、国家主管部门的衔接汇报,在省级和国家层面争取更多项目资金支持,另一方面发挥财政资金的撬动效应,进一步拓宽筹措渠道,引入社会资金、整合各类项目资金,多渠道、多层次增加生态保护治理投入,着力解决项目建设资金不足问题。2017年以来,市县区财政及其他社会投资达到18.05亿元,占完成总投资的40.5%。

五是从严管理,狠抓生态保护和项目监管。严厉打击各类破坏林草资源、非法采砂、蓄意损毁水利设备等违法犯罪行为,持续加大封山禁牧、土壤面源污染治理、河道垃圾清理和农厕改造等工作力度。坚持项目谁审批、谁负责、谁监管,加强项目建设全过程监督管理,及时开展督查检查,狠抓环保督查、自然资源审计等各类问题整改落实。有力确保了渭河源区生态资源安全和生态治理项目规范实施。

六是扩大影响,狠抓渭河源治理宣传工作。把舆论宣传作为加快推进渭河源规划实施的重要举措,配合新闻媒体主动发声,讲好渭河故事,打好渭河历史文化品牌,唱响渭河生态、文化、民生主旋律,借力出招,全力营造全社会崇尚生态文明、关心支持渭河源生态建设良好氛围,引导各方面力量参与渭河源区生态保护与治理,争取更多更大支持。




责任编辑:林业和草原局       
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