陇西县高质量推进退化林分修复试点项目

 2016年以来，陇西县累计投资1200万元，完成退化林分修复面积6万亩，试点任务主要确定在福星林带、黄鼠湾林带和陇马林带及南部山区河道防护林，修复方式主要以林冠下造林更新修复方式和全面补植修复方式为主，其中林冠下造林更新修复34528亩，全面补植修复25472亩，共栽植云杉、油松、沙棘、侧柏、刺槐、山杏各类苗木共计268.48万株。

一是突出规模修复治理。把19世纪80年代初营造的以杨树、沙棘为主的退化防护林为修复对象，按照先重后轻、先急后缓的原则，坚持把退化林分修复与生态治理相结合，优先选择生态区位重要的林带为试点区域，采取集中连片、规模推进的方式，实行整山头、整流域推进，突出规模效应。创新发展理念。从推动生态林业可持续发展的战略高度，坚持把退化林分修复工作作为推动绿色发展、巩固生态成果、促进森林资源增长和生态持续良好的重要举措，创新改造模式和管理机制，积极探索生态脆弱区域退化林分修复的有效途径。

二是科学确定修复方式。注重结合实际，科学编制实施方案和作业设计，明确改造对象、改造模式和树种配置，做到因地制宜、分类施策，有效破解退化林分修复的难题。推广提质增效模式。针对林木生长明显衰退、防护功能下降、郁闭度在0.3以下的杨树、沙棘防护林，在退化的疏林地内，采取补植补造侧柏、云杉和山杏等绿化苗木，营造针阔混交林，优化林分结构，确保达到提质增效的目的。推广林冠下更新改造模式。针对防护功能显著下降的杨树、沙棘成过熟林，枯死林、枯梢木或濒死木占小班株数30%以上的，采取林冠下更新造林的方式，科学论证选择修复更替树种，主要栽植较为耐阴的云杉等绿化苗木，形成针阔混交林，促使林分结构趋于稳定，培育生态旅游景观，增强生态防护效能。

三是落实技术保障措施。2018年退化林分修复项目紧紧围绕工程质量上水平，苗木规格上档次、机制管理成效高的基本要求，创新工程机制，逐级靠实责任、严格督查考核，全力促进落实。从工程整地、苗木选用、栽植技术等各个环节进行跟踪指导、跟班服务、严格把关，提供技术保证。严把整地关、种苗关、栽植关，不整地不栽植，整地不规范不栽植，工程全部实行鱼鳞坑整地，死土作埂。活土还原；按照“因地制宜、适地适树、乔灌混交、针阔搭配”的要求，合理搭配树种，就近选苗，就地栽植，优先选择乡土苗和旱地苗，严格落实种苗质量检验和病虫害检疫，杜绝栽植病虫苗和劣质苗。科学应用针叶树带土球栽植和阔叶树截杆等抗旱造林技术，当天起苗、当天运输、当天栽植、当天浇水、当天覆膜保墒，杜绝根系外露、栽植虚浅地现象。

四是健全完善管理机制。把健全完善工程管理机制作为提高质量的关键措施，实行规范操作，精细管理。实行项目法人制、公告公示制、招投标制和合同制。在施工现场设立小班公示牌，接收群众监督。规范工程招投标管理，确定造林经验丰富的绿化公司组织施工，包苗木、包整地、包栽植、包浇水、包成活，确保施工质量。强化合同管理，明确责任范围、质量要求、工程进度、施工责任、安全管理等规范内容。严格资金管理，专账管理，独立核算，封闭运行，集中支付。健全完善档案资料，专人专柜，分类归档，完整规范。