关于印发《中共定西市林业局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的通知


发布时间:2016-06-07 16:14 字号:[ ] 视力保护色:


关于印发《中共定西市林业局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的通知
 
 定林党组发[2016]14号


局机关、各直属单位党支部:
  现将《中共定西市林业局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》随文印发,请结合实际,切实抓好贯彻落实。
  开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后的又一个重大活动,是全面落实从严治党的有力抓手,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,在思想上务必引起高度重视,坚持高标准定位、高起点谋划、高质量推进。认真汲取林业系统发生的违法违纪、失职渎职、违反廉洁自律典型案件深刻教训,着力解决林业系统党员干部队伍中普遍存在的突出问题,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。努力把学习教育成果转化为强大工作动力,为全面实施生态立市战略,扎实推进林业生态文明建设提供坚强组织保证。
   “两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要突出正常教育,依托“三会一课”等党的组织生活制度,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要在真学、真懂、真信、真用上下功夫,紧密联系实际抓好学习,突出问题导向抓好整改,统筹兼顾“学、做”抓结合。坚持“知行合一”,做到“六个一样”,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。真正把广大党员干事创业、服务林业发展的热情充分激发出来,为全市林业生态文明建设跨越发展做出积极贡献。
  各支部要根据实施方案要求,结合实际制定具体工作方案。要将开展“两学一做”学习教育的情况,及时报告局党组。
  
  
                                                        中共定西市林业局党组
                                            2016年5月6日




中共定西市林业局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
  
  根据《中共定西市委办公室〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(定办发〔2016〕48)和全市“两学一做”学习教育工作推进会精神,结合我局实际,现就市林业局全体党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。
  一、总体要求
  开展“两学一做”学习教育,要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,以做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为“四讲四有”合格党员为目标,以抓好“五个关键”、突出“六个结合”为有效抓手,大力弘扬定西“三苦精神”和林业行业“刻苦学习、团结互助、艰苦奋斗、开拓创新”四个精神,教育引导林业系统党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中真正起到先锋模范作用,为全面实施生态立市战略,扎实推进林业生态文明建设提供坚强组织保证。
   二、目标任务
  要把“两学一做”和林业系统“十要十不准”活动、“五大行动”结合起来,坚持从严要求,强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。既要从思想上深挖病根,又要从具体表现中找差距,突出解决以下五个方面的问题:一是突出解决信念模糊动摇问题,切实增强党员认同感。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念,精神空虚、思想守旧、固步自封,热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是突出解决党的意识淡化问题,切实增强党员归属感。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,心中没有装着党章党规,工作没有遵循党章党规,行动没有贯彻党章党规,甚至不拿党章党规当回事,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。三是突出解决宗旨观念淡薄问题,切实增强党员敬畏感。主要是利己主义严重,对办事群众态度生硬,漠视群众疾苦,对相关规定执行不力,变着法子规避禁令,执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。四是突出解决精神不振问题,切实增强党员责任感。主要是工作消极懈怠,占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为,担当不够、消极怠工、敷衍了事、逃避责任,不起先锋模范作用等。五是突出解决道德行为不端问题,切实增强党员荣誉感。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。进一步引导党员积极适应当前发展新常态,认真践行新理念,奋发有为干事业,立足岗位做贡献。
  三、基本原则
  一是坚持理论武装,正面教育。学深学透习近平总书记系列重要讲话精神,内化于心、外化于行,教育广大党员严格遵守和执行党章党规,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
  二是坚持学用结合,知行合一。把学习教育融入到林业生态建设和产业发展中,融入到每个党员干部的岗位职责和具体业务中,确保两手抓、两促进。把学习教育成效转化为促进全市林业生态文明建设的新思路新举措,转化为提高工作效能的具体行动,转化为持续改“四风”、强作风的实践成果。
  三是坚持问题导向,注重实效。着力解决林业系统党员干部当前存在的宗旨观念淡薄、进取意识不强、精神状态不佳、工作纪律不严、决策落实不力、工作推诿扯皮、缺乏担当、效能不高等突出问题。切实整治各种不正之风,努力营造风清气正,文明和谐,凝心聚力,真抓实干,敢为人先的政治生态环境。
  四是坚持领导带头,以上率下。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活,带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题,以实际行动为广大党员作出示范。
  五是坚持立足实际,分类指导。以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,针对林业行业和本单位工作实际,分层分类谋划,求真务实推进,带着问题学,针对问题改,根据单位实际和党员特点,搭建载体,丰富内容,提升学教效果,不搞“一刀切”。
     四、参加对象
   “两学一做”学习教育参加范围是:市林业局机关、三个直属单位全体党员,局机关和直属单位同步进行。针对林业行业特点、实际和存在的问题,在重点抓好全体党员将学习教育的同时,把理论学习延伸到全体干部职工中开展。市林业局党组书记、其他党组成员、直属单位县级干部必须讲党课,各单位所有党员必须听党课。
  五、学习教育内容
  (一)学党章党规。逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。从焦裕禄、孔繁森、柴生芳等优秀共产党员感人事迹中增强正能量,认真汲取林业系统发生违法违纪、失职渎职、违反廉洁自律典型案件深刻教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
  (二)学系列讲话。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。重点抓好《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、习近平总书记关于生态文明建设重大论述以及五大发展理念特别是以绿色发展为主的理论论述学习教育,引导党员深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,特别要凝心聚力贯彻绿色发展理念,学习好、落实好生态文明建设的利好政策,振奋精神,敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,全身心投入林业生态文明建设,为全面实施生态立市战略和“十三五”林业发展规划打好基础开好头。
  (三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展以及林业生态文明建设对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。
   六、主要措施
  (一)紧扣“五个关键”抓实见效
  一是开展个人自学和集中学习。采取召开中心组学习、党组扩大会等形式,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,开展集中教育,深化学习效果。要把个人自学与集中学习结合起来,积极开展学习交流活动,组织党员谈认识、谈体会、谈打算,党组织负责人及时进行点评,督促党员拿出足够的时间精力认真自学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。按照“三会一课”制度,结合2016年党员学习安排意见,党支部定期组织党员集中学习,集中学习每月至少开展2次。各党支部要对集中学习统筹安排、列出计划,党支部负责人要对每次集中学习提出要求,学习情况应如实记录,每季度向上级党组织报告。要采用考试考核、专题发言等形式检验学习效果。
  二是创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。市林业局党员领导干部既要在所在党支部讲党课,又要到分管下属单位党支部讲党课。局总支委员会年内邀请党校、讲师团教授或先进模范讲党课2-3次。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党总支要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课,组织党员走出去参观红色教育基地,接受革命传统教育。
  三是围绕专题深入学习讨论。按照市上统一安排,各党支部要定期召开四次全体党员会议,开展好四个专题的学习讨论,每次围绕一个专题组织讨论,要结合实际,对每个专题进一步细化充实,增强个人自学以及党支部集中学习的针对性和实效性。通过学习讨论,真正提高认识,找准差距,明确努力方向。四个专题开展具体安排如下:
  专题一:以“严守党章党规,规范党员日常言行”为专题(具体时间5月中旬)。重点学习研讨如何遵守好党章这个总规矩,自觉用党章党规规范日常言行,坚决克服个人主义、自由主义,切实增强纪律意识;如何在日常言行中遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,遵守日常行为“规矩”,做到八个小时内外一个样、有无人监督一个样,带头塑造环境正能量;如何在新任务新考验面前坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。
  专题二:以“增强看齐意识,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”为专题(具体时间6月下中旬至7月上旬)。重点学习研讨如何深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;如何深刻把握总书记系列重要讲话的精髓要义,掌握科学思想方法,提高战略思维、创新思维、辩证思维和底线思维能力;如何坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,始终向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐。
  专题三:以“践行‘四讲四有’,做合格党员”为专题(具体时间8月中旬至9月下旬)。重点学习研讨如何讲政治、有信念,对岗位职责忠诚,坚决落实中央和省、市委各项决策部署;如何讲规矩、有纪律,保持政治定力,慎思笃行,把住小节,严格走在政治纪律和规矩框架内;如何讲道德、有品行,注重静以修身、俭以养德,培养人格魅力;如何讲奉献、有作为,正确认识苦和乐、得和失,树立奉献精神,开创工作新境界。
  专题四:以“立足本职岗位,发挥党员先锋引领作用”为专题(具体时间10月中旬至11月上旬)。重点学习研讨如何弘扬“三苦”精神和林业行业精神,全力实施生态立市战略,以优良作风和担当精神扎实推进林业生态建设和产业发展,坚决打赢脱贫攻坚战;如何坚持从实际出发谋划林业事业,着眼问题导向,突破发展瓶颈,抢抓历史机遇,加快林业发展,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;如何继承发扬先进模范人物的典型事迹和优良作风,立足本职岗位、发挥先锋引领作用,勇当脱贫致富的能手、精诚团结的表率、推进生态文明建设的先锋模范。
  四是召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题,召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上,党员要对照“两学一做”要求,汇报个人学习、工作及职能发挥,查摆问题、分析原因,提出整改措施和下一步打算。
  五是开展民主评议党员活动。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评定意见,按照“优秀、合格、不合格”确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
  (二)突出“六个结合”丰富内涵
  一是把学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果和“十要十不准”活动结合起来。要把“严”和“实”的工作作风贯穿学习教育的始终,继续运用好“三严三实”专题教育中领导班子成员讲党课、开展专题学习研讨等有效形式,将常态化学习教育作为不断深入整改的认识前提和思想基础,把这一轮问题整改同“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓,对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中列出的长期整改问题和群众反映强烈的突出问题,在“两学一做”学习教育中要盯住不放、持续用力,深入整改,扎实推进“十要十不准”活动开展。
  二是把学习教育与加快项目建设结合起来。要坚持把推进重点林业生态工程项目建设、林业产业发展和招商引资活动作为深化“两学一做”学习教育成果的重要体现,教育引导党员干部牢固树立发展意识,主动谋划项目,积极争取项目资金,大力引进项目,加快建设项目,强化项目管理。党员领导干部要认真落实包县抓点责任制,经常深入林业建设一线,抓质量、促进度,协调解决林业项目建设中的实际困难和问题,切实强化服务保障,确保“两学一做”学习教育成为推动林业生态建设、实现林业产业跨越发展的不竭动力。
  三是把学习教育与服务精准扶贫结合起来。要认真落实市委就精准扶贫精准脱贫提出的基础工作、力量发挥、脱贫手段、奖惩评估“四个到位”的要求,充分发挥林业生态建设和产业发展助推精准扶贫精准脱贫的积极作用,坚持因地因户制宜,组织党员干部大干、苦干、实干,尽快补齐短板,全力以赴抓好脱贫攻坚各项任务落实。要加强对精准扶贫科技特派员的培训教育,通过“两学一做”学习教育开展,全面提升综合服务能力素质。
  四是把学习教育与先锋引领结合起来。把实施先锋引领行动作为“两学一做”学习教育的有效载体和有力抓手,针对各党支部和党员的不同特点,分领域推进先锋引领行动,教育引导党员充分发挥先锋模范作用。要深入学习全国时代楷模、优秀共产党员柴生芳同志先进事迹,进一步坚定理想信念,牢记宗旨意识,敬业务实奉献,争创一流业绩。要组织党员努力学先进、赶先进、争先进,紧紧围绕林业生态文明建设和脱贫攻坚工作,积极争创抢抓机遇、用好政策的先锋,勇于担当、攻坚拔寨的先锋,开拓进取、走出新路的先锋,严于律己、清正廉洁的先锋。结合服务型党组织建设,在全体党员中组织开展“六个争先进位、争创六个表率”活动。即:加强学习,争做勤学善思的表率;努力工作,争做勤奋敬业的表率;服务大局,争做维护团结的表率;遵章守法,争做作风建设的表率;清正廉洁,争做廉洁奉公的表率;修身立德,争做艰苦奋斗的表率。真正把广大党员干部干事创业、服务林业发展的热情充分激发出来,为全市林业生态文明建设跨越发展做出积极贡献。
  五是把学习教育与立足岗位做奉献结合起来。结合“六型机关”创建活动,各党支部组织开展比学习、争做高素质干部职工;比创新、争创优秀工作成果;比服务、争树一流形象;比绩效、争当先进科室;比廉政、争做清正廉洁表率为主要内容“五比五争”争先创优活动。结合精准扶贫、“双联”工作,各党支部组织开展支部联动、干部联户、党员联心、干群联姻“四联共创”活动,广泛动员党员干部、科技人员深入“双联”帮扶村和科技帮扶村一线,帮助做好农户产业服务工作。结合效能风暴行动开展,局机关党支部要组织实施“一岗一责一联系”活动,落实“三严三实”要求,深化效能风暴行动,组织在职党员到社区报到直接联系服务群众志愿活动。
  六是把学习教育与党员教育培训结合起来。要把“两学一做”学习教育融入到党员教育培训之中,积极组织党员干部参加党校举办的各类培训学习教育,通过集中轮训、主题党日活动、开展典型教育、警示教育等形式,坚持和完善“三会一课”、党性分析、书记抓党建述职评议制度,以“两学一做”学习教育的创新实践,为打造林业系统高素质党员干部队伍提供坚强有力的保障。
  七、组织领导
  (一)强化组织保障。市林业局“两学一做”学习教育在局党组领导下开展,局党总支牵头组织实施。要层层传导压力,从严从实抓好学习教育。成立由党组书记、局长张亚勤任组长,党组成员党伟、李志忠、杨映忠、张芳兰、赵廷彪和总支书记李克乾任副组长,贠思聪、杜玉晖、王星乙、邢耀辉、田存信、郭琇、杨全洲、杨林、马文珍为成员的领导小组。领导小组下设办公室,李克乾任办公室主任,郭琇、马文珍、包振国、王文学、陈胜为办公室工作人员。具体负责整个活动的组织开展、情况沟通、任务布置和协调运作工作。要加强各支部党务骨干培训工作,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
  (二)狠抓工作落实。各支部书记要承担起主体责任,认真谋划安排,精心组织实施。要制定切实可行的工作方案,扎实开展学习教育活动,并及时总结提炼活动中涌现出来的好经验、好典型加以推广,形成比学赶超、齐抓共创的生动局面,确保活动取得实效。
  (三)发挥表率作用。局机关、各直属单位党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。局党组要定期召开中心组学习会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,举办学习研讨班,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。要建立领导联系点制度,局领导班子成员要对所联系单位的学习教育、党建、精准扶贫等各项工作定期进行调研,及时发现和纠正各种不良倾向,充分发挥联系点示范带动作用,实现中心工作和学习教育有力有序开展。
  (四)注重宣传舆论。要高度重视宣传工作,针对党员多样化学习需求,充分利用网络远程教育、手机微信等平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,同时要强化信息报送工作,及时上报信息,反映工作动态。
  (五)强化督促检查。强化对党员干部学习教育活动开展情况的督促检查,领导小组要派专人经常性抽查党员干部自学情况、笔记记录、心得撰写等。采取听取汇报、随机抽查、查阅资料等方式,加强对各支部学习教育督查指导,建立“两学一做”考核制度,实行分类考核、动态管理。把考核评议结果作为评定党建工作业绩的重要内容。

  
  
  
  
  附件:1、全市开展“两学一做”学习教育推进计划一览表
     2、普通党员、县处级以上党员领导干部学习资料目录










责任编辑:市林业局管理员       
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